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发改委可能出台相关办法启动民间投资

2018-11-30 18:06:33

发改委可能出台相关办法启动民间投资

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发改委可能出台相关办法启动民间投资 来源:经济参考报:admin

浏览0次 【共0条评论】【我要评论】时间:2010年3月01日 22:47

国家统计局9日公布,今年二季度,我国企业景气指数和企业家信心指数双双出现大幅度反弹:全国企业景气指数为115.9,比一季度回升10.3点;全国企业家信心指数回升至110.2,比上一季度提高9.1点。

专家认为,当前中国经济的回暖主要是受宏观经济政策的拉动,判断民间资本已经被之前的政府投资所带动还为时尚早。

从具体数据来看,二季度企业景气指数和企业家信心指数的回升,主要是受到国有大型企业和房地产企业的带动。

二季度,我国大型企业景气指数显着提升,比一季度提高17.1点;国有企业景气指数明显回升,比一季度提高10.4点;特别是国家重点企业景气指数回升至临界值以上,为119.1,回升19.5点。同时,大型企业企业家信心指数明显提升,比一季度提升16.2点;国有企业企业家信心指数与一季度相比也有提升,已位于临界值之上。

对于国有企业和大型企业的企业景气指数以及企业家信心指数的快速回升,中国企业联合会研究部副主任胡迟认为,这主要得益于政府之前的4万亿投资,表明政府之前的调控已显成效。

不过数据显示,大型企业家信心指数提升比中小型企业家要多,大型企业家景气指数上升,说明这轮经济的增长或者说国家促进经济政策和4万亿投资里面,大企业获利多,中小企业相对少。

此次公布的两个指数,另一个显着的结构特点是房地产业企业景气度明显回暖。房地产业企业景气指数去年连续四个季度回落,今年一季度继续回落并接近临界值,但是到了二季度,房地产业企业景气指数明显提高,提高幅度达18.7点。房地产业企业家信心指数也提升至临界点以上,二季度比一季度大幅地回升了26.7点。

对于房地产业回升明显这一现象,兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委表示,房地产的回升对于短期内中国经济的发展是很重要的。一方面有利于投资维持在一个相对较高的水平上,另一方面有利于刺激消费。但值得注意的是,短期内过快的回升对于中国房地产长期健康的发展是不利的。房地产价格先起来,虽然预示着经济出现了复苏的迹象,但是由于实体经济并没有全面恢复,在这种情况下很容易出现经济泡沫。

由于二季度企业景气指数、企业家信心指数反弹,主要是靠国有大型企业和房地产企业指数上扬所带动,上述两位专家都认为,数据的漂亮表现不能说明中国经济回暖已经摆脱了对政策拉动的依赖。

“从目前看,中国民间投资还尚未启动。”胡迟说。据他透露,国家发改委或将于8、9月份发布一个启动民间投资的办法,目前初稿已经完成,正在征求意见。

鲁政委认为,除了国有部门外,一些非国有部门领域的投资也开始启动,尤其是一些大型企业景气指数回升,但这只表明政府之前的调控已显成效。在与扩张性政策相关的领域之外,是不是说非国有部门投资出现了恢复,还不得而知。

胡迟表示,中国经济面临的问题,还是如何持续增长,现在的问题是增长的基础还不牢固。下一步,政府应该在大的方向、政策不变的情况下,进行适度的微调来防止经济在增长之后又下跌。比如在货币政策方面,大量的贷款量都流入了房地产与股市,而真正的实体经济,尤其是中小企业并没有被带动起来,这样的增长很可能难以为继。当前的一个迫切需要解决的难题就是如何加大对中小企业、民营企业的信贷支持和其他方面的政策支持。

鲁政委则建议,政府宏观调控如果今后要收紧,一定要先收紧财政政策,然后才是货币政策,这样才能保证经济的回暖不是单纯依靠扩张型的财政政策。“要不这个‘拐杖’一拿掉(中国经济的增长)可能就不行了,这就会恶化一些企业的营销环境,进而还有可能出现经济的二次下行。”他说。( 方烨 实习生 范经华)(来源:经济参考报)

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